創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，知識產權作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用更加凸顯。近日，中共中央、國務院印發(fā)了《知識產權強國建設綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)，其中提出要建立健全新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產權保護規(guī)則，培育一批知識產權競爭力強的世界一流企業(yè)等內容。

實施知識產權強國戰(zhàn)略，對提升國家核心競爭力具有重要意義。為此，《綱要》提出，到2025年，知識產權強國建設要取得明顯成效，知識產權保護更加嚴格，社會滿意度達到并保持較高水平，知識產權市場價值進一步凸顯，品牌競爭力大幅提升。

具體而言，專利密集型產業(yè)增加值占GDP比重要達到13%，版權產業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%，知識產權使用費年進出口總額達到3500億元，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到12件。而到2035年，我國知識產權綜合競爭力要躋身世界前列，中國特色、世界水平的知識產權強國基本建成。

為此，《綱要》部署了“建設面向社會主義現(xiàn)代化的知識產權制度”“建設支撐國際一流營商環(huán)境的知識產權保護體系”“建設激勵創(chuàng)新發(fā)展的知識產權市場運行機制”“建設便民利民的知識產權公共服務體系”“建設促進知識產權高質量發(fā)展的人文社會環(huán)境”“深度參與全球知識產權治理”六個方面重點任務。

進入新發(fā)展階段，新技術、新經濟、新形勢也對知識產權制度變革提出了挑戰(zhàn)。在此方面，《綱要》提到，要建立健全新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式知識產權保護規(guī)則。探索完善互聯(lián)網領域知識產權保護制度。研究構建數據知識產權保護規(guī)則。完善開源知識產權和法律體系。研究完善算法、商業(yè)方法、人工智能產出物知識產權保護規(guī)則。加強遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文藝等獲取和惠益分享制度建設，加強非物質文化遺產的搜集整理和轉化利用。同時，推動中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與現(xiàn)代知識產權制度有效銜接，進一步完善中醫(yī)藥知識產權綜合保護體系，建立中醫(yī)藥專利特別審查和保護機制，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

在知識產權市場運行方面，創(chuàng)新發(fā)展成為主要標準?！毒V要》提到，要完善以企業(yè)為主體、市場為導向的高質量創(chuàng)造機制。以質量和價值為標準，改革完善知識產權考核評價機制。

引導市場主體發(fā)揮專利、商標、版權等多種類型知識產權組合效應，培育一批知識產權競爭力強的世界一流企業(yè)。深化實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程。優(yōu)化國家科技計劃項目的知識產權管理。圍繞生物育種前沿技術和重點領域，加快培育一批具有知識產權的優(yōu)良植物新品種，提高授權品種質量。

此外，還要加強專利密集型產業(yè)培育，建立專利密集型產業(yè)調查機制。積極發(fā)揮專利導航在區(qū)域發(fā)展、政府投資的重大經濟科技項目中的作用，大力推動專利導航在傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)發(fā)展中的應用。

改革國有知識產權歸屬和權益分配機制，擴大科研機構和高校知識產權處置自主權。建立完善財政資助科研項目形成知識產權的聲明制度。建立知識產權交易價格統(tǒng)計發(fā)布機制等。

關鍵詞： 知識產權 版權業(yè) 綱要出爐 版權產業(yè)增加值