為了應對行業(yè)內的種種亂象，國家市場監(jiān)督管理總局與工業(yè)和信息化部近期聯(lián)合發(fā)布了《關于加強智能網聯(lián)新能源汽車產品召回、生產一致性監(jiān)督管理與規(guī)范宣傳的通知(征求意見稿)》，內容涵蓋了汽車召回、生產一致性、商業(yè)宣傳、事件事故報告等四大方面，旨在通過全鏈條監(jiān)管筑牢產品安全底線，引導行業(yè)健康發(fā)展。

值得注意的是，與此前政策相比，新規(guī)的措辭更為嚴厲，其中出現(xiàn)了6次“不得”——包括“不得將未經充分測試驗證的軟件版本推送給用戶”“不得通過OTA，也就是遠程在線升級方式來隱瞞缺陷”等等。

此外，新規(guī)還明確，企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)、功能命名及營銷宣傳中，不得暗示消費者可以將其視為自動駕駛系統(tǒng)，以防止駕駛員濫用。那么除了這些，在保障用戶安全方面，新規(guī)還有哪些具體舉措呢？

公安部道路交通安全研究中心交通管理法規(guī)研究部主任 黃金晶：現(xiàn)在所謂的自動駕駛在市面上的車輛其實是輔助駕駛，對于法律定義上來說，輔助駕駛對于駕駛人的義務來言，跟普通駕駛人并沒有區(qū)別，在輔助駕駛中需要遵守普通駕駛人所需要遵守的一切法律規(guī)定。所以我們說，你在駕駛中雖然開啟了所謂的智駕功能，你也需要雙手握緊方向盤，雙眼注意路面路況，隨時準備接管車輛。

針對當前行業(yè)存在的功能宣傳亂象，征求意見稿明確提出，企業(yè)向消費者提供有關智能網聯(lián)新能源汽車駕駛自動化等級、系統(tǒng)能力、系統(tǒng)邊界等信息時，應當真實、全面，不得做虛假、夸大系統(tǒng)能力或引人誤解的宣傳，確保消費者正確理解和駕駛智能網聯(lián)新能源汽車。企業(yè)在組合駕駛輔助系統(tǒng)或功能命名及營銷宣傳中，不得暗示消費者可以視其為自動駕駛系統(tǒng)、具備實際上并不具備的功能，防止駕駛員濫用。

專家表示，這是在為虛假宣傳劃定紅線，能更好地保障乘車人安全，促使企業(yè)摒棄營銷噱頭，專注技術研發(fā)和產品優(yōu)化。

OTA，也就是遠程在線升級，一直是消費者普遍關注的問題。此前，有車企曾通過OTA升級擅自修改車輛性能參數(shù)，如續(xù)航里程、動力輸出等，或在沒有告知用戶的情況下推送未經測試的軟件版本，導致用戶權益受損。此外，還有一些車企曾利用OTA升級掩蓋車輛硬件或軟件缺陷，隱瞞車輛安全隱患，規(guī)避傳統(tǒng)的召回程序。

對此，征求意見稿中提到，未經備案不得開展OTA升級活動，不得將未經充分測試驗證的軟件版本推送給用戶，不得通過OTA方式隱瞞缺陷，確保企業(yè)生產的、搭載組合駕駛輔助系統(tǒng)的智能網聯(lián)新能源汽車產品與準入產品一致，并承擔產品安全責任。對頻繁開展OTA升級活動的企業(yè)，市場監(jiān)管總局將進行重點抽查和專項核查。

同濟大學汽車學院院長 熊璐：汽車實現(xiàn)自動駕駛后，可能存在多項功能，或企業(yè)前期設定的某些產品功能存在缺陷。企業(yè)未能深究這些缺陷的根源并予以上報，而是可能通過OTA方式將問題掩蓋。此外，在當前市場環(huán)境下，企業(yè)持續(xù)進行OTA升級，其新增功能可能也存在缺陷。缺陷出現(xiàn)后，企業(yè)又通過后續(xù)的OTA升級來掩蓋前次升級的缺陷。此次新規(guī)旨在規(guī)范企業(yè)的OTA行為，其目的正是防止企業(yè)無序競爭。此次針對OTA的規(guī)范行為，有助于減少乃至防止企業(yè)此類無序的OTA升級行為。

據了解，公眾可在9月15日前通過官方渠道反饋意見。專家表示，最終政策落地后，有望為智能網聯(lián)新能源汽車產業(yè)構建更清晰的發(fā)展規(guī)則，實現(xiàn)“技術進步”與“安全可控”的平衡。

關鍵詞：