(資料圖片)
挪威媒體《世道報》報導,在挪威阿倫達爾舉行的小組會議中,被問及烏克蘭是否必須割讓領土才能與俄羅斯實現(xiàn)和平以及未來北約成員國資格時,北約秘書長斯托爾滕貝格辦公室主任延森說:“我認為解決方案可能是烏克蘭放棄領土,以此獲得北約成員國資格?!?/p>
延森表示,關于戰(zhàn)后烏克蘭北約成員國資格的討論已經在進行中,其他人也提出了烏克蘭向俄羅斯割讓領土的問題?!拔也⒉皇钦f事情一定要這樣。但這可能是一個潛在的解決方案。”
延森稱,不再讓俄烏戰(zhàn)爭重演,這符合每個成員國的利益。俄羅斯人在軍事上陷入了嚴重的困境,他們想要占領新的領土似乎不現(xiàn)實?,F(xiàn)在的問題是烏克蘭能夠收回什么。
由于在通常情況下,北約秘書長斯托爾滕貝格不愿公開討論俄烏戰(zhàn)爭的解決方案,并一直強調必須由烏克蘭決定與俄羅斯停戰(zhàn)進行談判的時間和條件。因此,北約秘書長辦公室主任延森的言論引起關注。
由于烏克蘭大反攻進展緩慢、戰(zhàn)斗異常艱苦,烏克蘭與美國及西方盟友、俄羅斯等戰(zhàn)爭主要參與者都沒有一個明確的、可實現(xiàn)的政治目標,因此,俄烏戰(zhàn)爭可能會成為一場曠日持久的戰(zhàn)爭。
雖然烏克蘭基輔當局的“恢復領土完整”是最明確的核心戰(zhàn)爭目標,不過這必須建立在美國及西方盟友無限的支持基礎上,因此實現(xiàn)此目標似乎遙遙無期。
雖然美國和西方盟友依然持續(xù)向烏克蘭提供軍事援助,但很明顯援助抵達基輔的速度越來越慢。空中力量和防空系統(tǒng)等有限的武器裝備,導致烏克蘭軍隊在戰(zhàn)爭中損失慘重,以及今年夏季大反攻進展緩慢。美國情報評估顯示,對目前烏克蘭軍隊突破俄羅斯防線、實現(xiàn)達基輔“恢復領土完整”目標持悲觀態(tài)度。
美國這種漸進式軍事援助有一個很明顯的缺點:如果戰(zhàn)場上沒有突破性的戰(zhàn)果,不僅基輔不想進行和平談判,莫斯科也不想和談。
許多西方官員私下認為美國及其盟國不能讓烏克蘭獨自確定戰(zhàn)爭目標,他們擔憂烏克蘭的最終戰(zhàn)爭目標(恢復領土完整)會將俄烏戰(zhàn)爭變成一場無休止的戰(zhàn)爭。他們愿意向烏克蘭提供一些交換條件,例如:以北約或歐盟成員資格或長期軍事和經濟援助的承諾,來換取烏克蘭接受事實上失去部分領土。
西方官員的這種想法是源自遏制戰(zhàn)爭的渴望,俄烏戰(zhàn)爭已經對全球經濟造成了嚴重沖擊,西方選民對基輔目前援助水平的支持時間存在不確定性,而且也不相信烏克蘭能夠完全將俄羅斯軍隊驅逐出境。
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