張大偉 制圖

支持民營企業(yè)加快重塑信用形象、建立本地優(yōu)質合規(guī)民營企業(yè)“白名單”并動態(tài)更新、探索建立民營中小微企業(yè)直報直查直追機制、加快制定出臺廣州市民營經濟促進條例……

8月2日，廣州發(fā)布《廣州市促進民營經濟發(fā)展壯大的若干措施》（下稱《若干措施》），聚焦破解民營經濟發(fā)展中的痛點難點堵點問題，出臺20條具體舉措。

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數(shù)據(jù)顯示，民營企業(yè)貢獻了廣州40%左右的生產總值、固定資產投資和稅收，50%左右的進出口額，70%以上的創(chuàng)新成果，80%以上的新增就業(yè)和95%以上的市場主體。2022年，廣州實現(xiàn)民營經濟增加值11719.4億元，占全市GDP的40.6%。

《若干措施》提出，進一步鼓勵銀行加大民營小微企業(yè)信貸投放；鼓勵銀行為民營科技企業(yè)量身訂制服務方案，打造專屬科技信貸產品；加大信用融資產品創(chuàng)新力度，助力提高企業(yè)融資便利度和獲得感。

圍繞企業(yè)融資、市場機會、轉型升級等方面的問題瓶頸，《若干措施》強調發(fā)揮普惠貸款風險補償機制、科技金融、企業(yè)信用數(shù)據(jù)等作用，進一步為民營企業(yè)融資增信；支持民間投資參與重大項目建設，為民營企業(yè)提供更多應用場景，切實幫助民營企業(yè)獲得更多發(fā)展空間、投資機會。

《若干措施》提出，支持民間投資參與重大項目建設。建立重點民間投資項目庫，按照“成熟一批、推薦一批”的思路，向有關金融機構推薦重點民間投資項目。推動基礎設施產業(yè)發(fā)展基金盡快落地運行，構建基礎設施“投、融、管、退”良性循環(huán)。優(yōu)化民間投資項目管理流程，搭建民間投資問題反映和解決渠道，多措并舉激發(fā)民間投資參與意愿。

同時，打造和開放創(chuàng)新應用場景。聚焦應用場景示范，鼓勵民營企業(yè)積極參與人工智能應用場景建設。在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等多個領域加大應用場景開放力度，支持民營企業(yè)參與應用場景設計與建設，促進人工智能與其他產業(yè)鏈的融合和賦能。

法治是最好的營商環(huán)境。值得關注的是，《若干措施》提出，加快出臺廣州市民營經濟促進條例，依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權益。

“針對民營企業(yè)等市場主體的失信被執(zhí)行人信息符合法定屏蔽條件的，及時采取屏蔽措施；相關信息被屏蔽后，因融資、招投標等需要，可向人民法院申請出具相關證明材料，依法保障民營企業(yè)減負煥新。”《若干措施》表示，將集中清理一批涉及民營企業(yè)或者民營企業(yè)家合法權益以及民營企業(yè)財產被查封、扣押、凍結久拖不結的案件。

《若干措施》還提到，廣州將建立本地優(yōu)質合規(guī)民營企業(yè)“白名單”并動態(tài)更新，成立市、區(qū)兩級工作組，無事不擾、有求必應，對“白名單”內企業(yè)合理的政策訴求，予以優(yōu)先辦理。此外，還將制定親清政商關系“正面清單”“負面清單”，探索建立民營中小微企業(yè)直報直查直追機制，嚴肅整治不擔當不作為、官商勾結破壞營商環(huán)境的問題，建立企業(yè)合規(guī)免責清單，實施行政合規(guī)和刑事合規(guī)成果互認等。

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